Économie politique de la LOLF
La loi organique sur les lois de finances (LOLF), votée en 2001 a acquis le statut de texte refondateur du budget de l État. Pour autant cette loi reste en souffrance d une réelle analyse économique. Le rapport Économie politique de la LOLF ambitionne de progresser dans la réponse à ces questions. L...
Auteur principal : | |
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Collectivité auteur : | |
Format : | Livre |
Langue : | français |
Titre complet : | Économie politique de la LOLF / [Conseil d'analyse économique]; rapport Edward Arkwright, Christian de Boissieu, Jean-Hervé Lorenzi... [et al.]; commentaire Philippe Herzog; compléments André Barilari, Elie Cohen, François Ecalle... [et al.] |
Publié : |
Paris :
La Documentation française
, 2007 |
Description matérielle : | 1 vol. (371 p.) |
Collection : | Les Rapports du Conseil d'analyse économique ; 65 Les rapports du Conseil d'analyse économique ; 65 |
Titre de l'ensemble : | Les rapports du Conseil d'analyse économique vol. 65 |
Sujets : |
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200 | 1 | |a Économie politique de la LOLF |f [Conseil d'analyse économique] |g rapport Edward Arkwright, Christian de Boissieu, Jean-Hervé Lorenzi... [et al.] |g commentaire Philippe Herzog |g compléments André Barilari, Elie Cohen, François Ecalle... [et al.] | |
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225 | 1 | |a Les rapports du Conseil d'analyse économique |v 65 | |
302 | |a Résumé en français et en anglais | ||
304 | |a LOLF = Loi organique sur les lois de finances | ||
320 | |a Notes bibliogr. | ||
330 | |a La loi organique sur les lois de finances (LOLF), votée en 2001 a acquis le statut de texte refondateur du budget de l État. Pour autant cette loi reste en souffrance d une réelle analyse économique. Le rapport Économie politique de la LOLF ambitionne de progresser dans la réponse à ces questions. Les auteurs procèdent à un examen systématique d un texte qui vise à à substituer un fonctionnement managérial à un fonctionnement juridique . S agissant de l amélioration de la gestion, la LOLF prévoit une budgétisation au premier euro et des dépenses regroupées par missions ou programmes recouvrant l ensemble des politiques de l État, placées sous l autorité politique d un ministre et l autorité managériale d un responsable de programme. La fongibilité des enveloppes à l intérieur d un même programme permet aux responsables une liberté de gestion dans la mise en œuvre des politiques dont ils ont la charge afin d atteindre les objectifs qui sont annoncés et mesurés par des indicateurs chiffrés. La LOLF constitue une avancée majeure : elle relève d un mécanisme de révélation des préférences étatiques puisque, votés au premier euro, les crédits donnent une information directe du poids qui est attribué par le Parlement à la politique considérée. Les implications de la LOLF pour la gestion publique sont importantes : pratique de la performance, pression à la réorganisation administrative et transformation de la responsabilité des managers publics. Enfin, une série de dix-neuf propositions sont faites qui visent à améliorer le fonctionnement du dispositif. [Site du CAE] | ||
359 | 2 | |b Introduction / C. de Boissieu |b Rapport : économie politique de la LOLF / E. Arkwright, C. de Boissieu, J.-H. Lorenzi, J. Samson |b Commentaire / P. Herzog |b Compléments |c A. L'état des débats sur les préférences gouvernementales / J. Pelletan |c B. De la rationalisation des choix budgétaires à la LOLF / F. Ecalle |c C. La mesure de la performance de l'action publique / A. Siné, B. Lannaud |c D. LOLF et agences / C. Ferrazzi, F. Mordacq |c E. La LOLF et la responsabilité des acteurs pour la mise en œuvre des politiques publiques / A. Barilari |c F. LOLF et marges de manœuvres budgétaires / F. Riahi |c G. La LOLF et l'autonomie des universités / É. Cohen | |
410 | | | |0 013732900 |t Les Rapports du Conseil d'analyse économique |x 1284-0181 |v 65 | |
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